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以补贴增加农民收入的利与弊_[新闻new]

发布时间:2021-09-10 17:24:09 阅读: 来源:起重机厂家

以补贴增加农民收入的利与弊

闻一言 为提高农民种粮的积极性,袁隆平建议政府改变补贴方式,高价(110元/百斤)收购农民粮食,再平价卖出。(4月8日《广州日报》) 近些年,中央对农业的补贴力度逐年加大,对农民的补贴也实现较大增长。继取消农林特产税、农业税之后,各级政府先后出台各种农业补贴,如种粮补贴、良种补贴、农资补贴、农机补贴、油菜棉花奶牛生猪补贴等,一些地区还根据当地农业结构特点,推出新扩良种茶园补贴、新建蔬菜大棚补贴等。 提高种粮补贴无疑会直接增加农民的实际收入,让农民感受到国家对“三农”问题的高度重视。而袁隆平院士建议政府改变补贴方式,用高价收、平价卖来补贴农民,这种增加农民收入的方法更加合理有效。 “三农”问题是我国经济社会发展中的重要问题,而“三农”问题中又以农民增收最难解决。农民增收的途径,最理想的是把大量农业人口转移到非农产业中去,在此基础上,推行农业规模经营,降低成本,提高效益。然而,农业人口转移到城市也遇到很多问题,如就业压力、房价过高等问题,由于一系列的问题无法得到很好解决,使那些在城市里找到工作的农民也面临艰难的生存问题,其结果就是他们一方面不敢把土地流转出来给别人种,导致农业规模经营无法推开;另一方面由于把增收的主攻方向放在了城市打工收入上,就出现了城乡经营两头难以兼顾的境地。 事实上,对农民种粮补贴是一种国际通行的做法。在美、加等西方发达国家农产品出口竞争力很强,其光芒的背后是政府巨额的财政补贴。据资料显示,美国农民每人每年大约可得到4万美元的政府财政补贴,日本的补贴更高,农民每养一头奶牛,每年可得到大约9000美元的补贴。我国建国几十年来,农业为国家工业化发展作出了重大贡献,如今,国家经济发展了,政府财政实力增强了,我们完全有义务、有能力不断增加对农业的补贴。农业发展一靠政策,二靠科技。政策和科技都离不开投入,投入实际上就是一种补贴,种粮补贴是一种直接补贴,政府增加农业基础设施、科技等方面的投入,加强农民技能培训,则是一种间接的农业补贴。 应当看到,以种粮补贴来增加农民收入的效果和作用是显而易见的,但也应当预见到其可能会产生的负面效应。如种粮补贴可能使农民更加不愿意把农田流转出去,规模经营更难以推广,农业劳动生产率难以提高,到头来政府又得增加补贴,形成越补越高的恶性循环。因此,改变补贴方式,把补贴转移到收购环节,既可解决农民增收问题,又可以防止农民过分依赖补贴,从而实现增加粮食生产,保证国家粮食安全的目的。

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